殿中一时寂静。
这个思路————前所未有。
不用断盐利，而是通过降低损耗来补亏空？
“铁血大旗门————”赵佶轻声重复这个名字，眼中闪过一丝若有所思。
他记得这个名字。
庆国公主的师傅，那个叫东旭的商人，似乎就是这“铁血大旗门”的东家。公主前些日子还进宫，说师傅送了新制的腐乳，味道极佳。
没想到，这铁血大旗门不光做腐乳，还做车轴？
一直沉默的韩忠彦忽然开口：“张副使，老臣有一问。”
“韩相公请讲。”
“即便车轴统一，损耗降低，可省下的银钱，如何確保能落到漕船手中？又如何確保漕船愿弃盐利而就此银钱？”
这话问到了要害。
省下的钱是省下了，可怎么分？谁分？漕船凭什么相信，这虚无縹緲的“省下之钱”
，能比实实在在的盐利更可靠？
张商英心中暗赞。
不愧是韩忠彦，一眼就看出关键。
他从容答道：“所以臣请行盐钞—车轴票”双轨制。盐钞专卖，盐利归朝廷。而省下的转运损耗，由发运司折算为车轴票”，凭票可於铁血大旗门兑换標准车轴、车轮等物，亦可折现。”
他顿了顿，又补充道：“此票由发运司发行，以今岁漕粮转运损耗节省为担保，与盐钞並行。漕船北返时，可持车轴票兑换银钱，亦可兑换车轴等物，自用或转售皆可。如此，漕船得实利，朝廷收盐税，两全其美。”
殿中响起低低的议论声。
这个法子————听起来竟有几分可行？
“铁血大旗门何来这般多车轴？”吴居厚质疑道：“汴京转运车辆数以千计，若全数改造，需车轴上万。一个商號，能有此產能？”
张商英微微一笑：“吴侍郎有所不知。铁血大旗门在汴京有六处工坊，匠人三百，日產標准车轴二百根。此外，其在江寧、真州亦有分號，木轨车、標准轴已推行半年，成熟可靠。”
他看向御座，正色道：“臣已查验过，铁血大旗门所造车轴，质量远超市面寻常车轴，而造价反低三成。此非臣妄言，工部、將作监皆可覆核。”
赵佶沉吟片刻，看向將作监李诫：“李卿，你以为如何？”
李诫出列，这位以《营造法式》名世的工部大家沉吟道：“臣月前曾见铁血大旗门所献车轴样品，规制严谨，做工精良，確属上品。若能量產，於转运確有裨益。”
连將作监都认可了？
殿中议论声更大了。
韩忠彦再次开口，声音缓慢却沉重：“然则————张副使此法，看似巧妙，实则將漕运命脉，繫於一商號之手。铁血大旗门若坐大，垄断车轴產销，届时抬价抬市，朝廷何以制之？”
这话如冷水泼面，让不少刚觉心动的官员顿时清醒。
是啊，商人本身逐利。
今日你靠他降损耗，明日他若垄断市场，漫天要价，朝廷岂不反受其制？
张商英心中凛然。
韩忠彦这一问，直指他最深的顾虑。
他深吸一口气，朗声道：“韩相公所虑极是。所以臣请：车轴票之发行、兑换，皆由发运司专掌。铁血大旗门仅为供货之商，不得干预票务。此外，朝廷可另设工坊，仿製標准车轴，以防垄断。”
吴居厚冷笑道：“另设工坊？说得轻巧。工部、將作监如今连宫室修缮都捉襟见肘，哪来的银钱人力另设车轴工坊？”
“所以需要时间。”张商英坦然道：“在此之间，可暂由铁血大旗门供货，然发运司须严控价格，定期核验。待漕运转顺，朝廷財力稍裕，再设官营工坊，徐徐图之。”
他转身，面向御座，深深一揖：“陛下，今岁漕粮危急，已无万全之策。臣之法，虽有风险，然可解燃眉之急。若待朝堂爭论出“万全之法”，只怕汴京粮尽矣！”
最后一句，才是张商英真正的法宝所在。
粮尽。
这两个字，让所有爭论都显得苍白。
赵佶端坐御座，冕旒垂珠微微晃动。
他自光扫过殿中百官：曾布面色晦暗，韩忠彦眉头紧锁，吴居厚欲言又止，其余官员或沉思，或疑虑，或茫然。
无人能拿出更好的法子。
无人敢说“汴京粮尽也无妨”。
在知道这群人的本事后，赵佶对於应该是否选择张商英的办法心中已然有数。
赵佶缓缓开口道：“张卿所言，虽非万全，然时局紧迫，可先试行。”
殿中一片寂静。
皇帝这是————准了？
赵佶话锋一转：“然，盐钞—车轴票双轨制，牵涉甚广。著张商英领发运司，会同户部、工部，详擬章程，报朕御批。试行期间，发运司须每月奏报进展，若有病，即时纠改。”
“臣遵旨。”张商英面露惊喜。
赵佶看向曾布：“另，曾卿仍领尚书右僕射，总揽朝政。漕运之事，需与张卿多加商议。”
实际上並没有任何商议的可能，现在朝中就只有张商英拿出来了解决办法，曾布这个根本不出汴京城的相公能提出来什么建议？
漕运实权，已交到张商英手中。
曾布这个“总揽朝政”，怕是要打折扣了。
曾布面色不变，出列躬身：“臣遵旨。
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